石灰窑乡五措并举抓早抓紧抓实村集体经济“破零”工程_澳门新葡亰亚洲在线人民政府

石灰窑回族乡

作者:石灰窑乡   来源:本站   点击量:   创建时间:2018-08-09

石灰窑乡共有14个行政村,因受地域限制,村集体经济发展基础较为薄弱,村集体经济收入基本处于空白。“破零”工程,为消除集体经济“空壳村”注入了强劲动力,按照“党委领导、政府搭台、市场拉动、政策扶持、创造条件、村为主体、村民‘唱戏’”的村集体经济“破零”工程总体思路,为尽快打开“破零”新局面,乡党委采取5项措施抓早抓紧抓实。

政治引领,强化村级党组织领导力。注重村级党组织班子建设,充分发挥村党支部发展壮大村集体经济的政治引领作用。乡党委把村集体经济“破零”作为一项重大的政治任务提上重要议事日程,以会议、调研、座谈、走访等形式,进行讨论研究。各支部通过召开会议,广泛征求党员群众意见建议,形成报告,乡党委组织相关人员反复论证讨论,确定村集体经济“破零”项目。并将发展壮大村集体经济纳入农村基层组织建设的重点考核内容,压实村党支部书记责任,把农村基层党组织建成发展壮大集体经济、带领群众巩固脱贫成果,致富奔小康的坚强战斗堡垒。

群策群立,充分发挥村民主体作用。以村民自治为依据,通过党委领导,做好政府引导工作,按照“三议一表决”村民事务民主决策的程序,充分发挥村民集体智慧,结合各村实际,自主选择发展模式,集体的事集体讨论决定,确保选择的项目群众公认,为“破零”工程打好思想基础和群众基础。

选准项目,先易后难由点到面推进。“破零”项目选择中,避免大而全,突出少而精,先易后难,尽量选择各村产业发展基础较好、有市场前景、收入较为稳定、有其它项目资金支持的项目。如我乡石灰窑村,青海机场帮扶的脱贫巩固提升项目——航空食品加工厂就可以作为村集体经济“破零”的项目重点扶持。阳坡山村建成的占地25亩精准扶贫产业发展标准化肉牛养殖小区,作为村集体经济实体可注资扩大发展。其它村可以结合各自实际,在资金入股分红、盘活集体资产、利用集体资源、推进土地经营、兴办经济实体、开展服务创收等不同类型“多元化”发展模式上找准适合点,如通过土地流转有偿经营、集体固定资产(商铺)发包租赁、打造乡村旅游项目、开发“农家乐”、特色种植业(药材、燕麦、马铃薯)等,拉动集体收入增长。 

做好监管,确保资金规范有效使用。好钢用在刀刃,让资金发挥最好的作用,就得在规范有效使用上做好监管。在资金管理上要充分调动村监督委员会的工作积极性、主动性,并且让乡纪委、经管参与进去,严格程序进行操作,资金安排使用按照村级财务公开制度及时进行公示,接受群众监督,从源头上做好有效防范。

总结经验,为三年覆盖目标奠基础。抓好示范村(上唐隆台村),立足示范村种养殖一产和服务业三产传统经济发展基础、地理优势、资源禀赋等情况,选择好适合示范村自己发展的一到两个项目,有的放矢,并在推进过程中积极探索后续创新特色发展路径,把优势牌打好、把特色路走活,确保集体经济收入逐年增加。通过示范村先行先试,总结好“破零”工程推进过程中的经验和教训,帮助其它村实施“破零”工程避免走弯路,为全乡14个村实现三年“破零”全覆盖目标打下坚实的基础。



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